Im Februar und März 1998 wurden in den beiden Aargauer Gemeinden Endingen und Unterendingen die stimmberechtigten EinwohnerInnen zu ihrer Meinung betreffend Gemeindereformen befragt. Die Befragung wurde durchgeführt von:

John Davidson, BWL, 9.Semester, Universität Zürich
Patrik Müller, Wirtschaftspädagogik, 7. Semester, Universität St.Gallen
Daniel Schwarz, Politikwissenschaft, 7. Semester, Universität Bern
Jan Fivaz, Geschichte, 7. Semester, Universität Bern.

Nachfolgend werden einige ausgewählte Ergebnisse präsentiert. Weitere Informationen, Grafiken oder Auswertungen können bei Jan Fivaz eingeholt werden.

1. Die beiden Gemeinden im Überblick

2. Der Fragebogen und die Rücklaufquote

3. Ausgewählte Ergebnisse

• 3.1. Einstellungen zu Reformprojekten

• 3.2. Zur Bedeutung des Steuerfusses

1. Die beiden Gemeinden im Überblick

 

	Endingen	Unterendingen
Grunddaten
Einwohner (1.12.97)	1'749	370
Arbeitslose (1.12.97)	23	5
Ausländeranteil (1.12.97)	12%	10%
Infrastrukturdaten
Schulen	Kindergarten, Primar-, Sekundar- und Bezirksschule	Kindergarten, Primarschule
Einkaufsmöglichkeiten	vorhanden	nicht vorhanden
Bank/Post	vorhanden	nur Post
Finanzielle Daten
Steuerfuss	119%	110%
Steuerertrag (nat. Personen '96)	3'073'733.-	632'678.-
Steuerertrag (jur. Personen '96)	67'556.-	21'456.-
Politische Daten
lokale Ortsparteien	SP, FDP, CVP, SVP, Forum	keine

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2. Fragebogen und Rücklaufquote

1. Als was fühlen Sie sich vor allem. Als...
 
 

o..WeltbürgerIn	o..DeutschschweizerIn möglich	o..keine eindeutige Einordnung
o..EuropäerIn	o..AargauerIn
o..SchweizerIn	o..EndingerIn

 

2. Engagieren Sie sich in einem oder mehreren Vereinen in Endingen oder Unterendingen?
 
 

o..1 Verein

o..2 oder mehrere Vereine

o..Keine Vereinsmitgliedschaft

 
 

3. Wie oft pro Woche kaufen Sie in Endingen ein, gehen zur Bank oder erledigen andere Besorgungen?
 

o..Mehrmals pro Woche o..Einmal pro Woche o..Niemals

4. Wie häufig nehmen Sie an den Gemeindeversammlungen teil?

o..Immer o..3 von 4 mal o..1 von 2 mal o..Seltener o..Nie

5. Wie häufig nehmen Sie an den Gemeinderatswahlen und Abstimmungen in Gemeinde- angelegenheiten teil?

o..Immer o..3 von 4 mal o..1 von 2 mal o..Seltener o..Nie

6. Als wie stark würden Sie Ihr Interesse an der Gemeindepolitik auf einer Skala von 1 ("interessiert mich gar nicht") bis 10 ("interessiert mich ausserordentlich") einstufen?
 
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 
 

7. Als wie gross würden Sie die Bedeutung der Dorfpolitik innerhalb des gesamten politischen Systems (regionale, kantonale und nationale Politik) auf einer Skala von 1 ("völlig unbedeutend") bis 10 ("äusserst bedeutend") einstufen?
 
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 
 

8. Wo würden Sie sich auf einer Links-rechts-Skala politisch einordnen? 1 bedeutet "links", 10 bedeutet "rechts".
 
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 
9. A) Welcher Partei würden Sie sich zuordnen?
 
 

o..FDP	o..LDU	o..EVP	o..andere Partei
o..CVP	o..Grünen	o..KVP	o..keiner Partei
o..SVP	o..FP	o..Forum
o..SP	o..SD	o..PdA

B) Sind Sie Mitglied einer politischen Partei? o..Ja o..Nein

10. Wie zufrieden sind Sie mit dem Dienstleistungsangebot der Gemeindeverwaltung und dessen Qualität? 1 bedeutet "äusserst unzufrieden", 10 bedeutet "sehr zufrieden".
 
 
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11. Die Gemeinden Endingen, Lengnau und Unterendingen haben 1996 ihre Steuerverwaltungen zusammengelegt. Wie beurteilen Sie diese Massnahme im Prinzip?

o..Gut o..Schlecht o..Keine Meinung dazu

12. Wie oft suchen Sie die Gemeindekanzlei auf (Wahlen und Abstimmungen nicht mitgerechnet)?

o..Mehrmals pro Monat o..Einmal alle zwei Monate o..Praktisch niemals

o..Einmal pro Monat o..Ein- bis zweimal im Jahr

13. Würden Sie es grundsätzlich als sinnvoll erachten wenn...

A) ...Endingen eine verstärkte Kooperation mit Unterendingen eingehen würde?

o..Ja o..Nein

B) ...doppelt geführte Kommissionen der Gemeinden Endingen und Unterendingen zusammengelegt würden (z.B. die Schul- oder die Finanzkommission)?

o..Ja o..Nein

C) ...die Feuerwehren von Endingen und Unterendingen zusammengelegt würden?

o..Ja o..Nein

D) ...die Verwaltungen von Endingen und Unterendingen bei nach wie vor getrennten, politisch unabhängigen Gemeinden zusammengelegt würden?

o..Ja o..Nein

E) ...vermehrt gemeindeübergreifende Lösungen auf regionaler Ebene (z.B. Bezirk) gesucht würden?

o..Ja o..Nein

F) ...andere Kooperationsformen gesucht würden. Wenn ja, dann teilen Sie uns doch diese Kooperationsformen bei Frage 21 auf der letzten Seite mit.

o..Ja o..Nein

14. A) Würden Sie einen vollständigen Zusammenschluss der Gemeinden Endingen und Unterendingen befürworten?

o..Grundsätzlich ja o..Auf keinen Fall

B) Würden Sie im Falle eines Zusammenschlusses Unterendingen eine angemessene Vertretung in Gemeinderat und Kommissionen zugestehen?

o..Ja o..Nein

C) Wären Sie auch einverstanden, wenn im Falle eines Zusammenschlusses gewisse Teile der Verwaltung in Unterendingen untergebracht werden würden?

o..Ja o..Nein

15. Der Steuerfuss in Endingen lag 1990 bei 118%, heute liegt er bei 119%. In Unterendingen betrug der Steuerfuss 1990: 95%, heute beträgt er 110%. Bei einem allfälligen Zusammenschluss der Gemeinden könnten voraussichtlich Kosten eingespart (auch ohne Stellenabbau) und das Dienstleistungsangebot verbessert werden. Man könnte allenfalls die Steuern senken. Um wie viele Steuerprozente müsste der Steuerfuss sinken, damit Sie einem solchen Zusammenschluss zustimmen würden?

Senkung um ....... %

o..Spielt keine Rolle, ich bin sowieso dafür

o..Spielt keine Rolle, ich bin sowieso dagegen

16. Sind Sie männlichen oder weiblichen Geschlechts?

o..Mann o..Frau

17. Wann wurden Sie geboren?

Jahrgang: ..........
 

18. Wie lange wohnen Sie schon in Endingen?

o..0-5 Jahre o..5-20 Jahre o..20 und mehr Jahre

19. Arbeiten Sie in Ihrer Wohngemeinde (Endingen)?

o..Ja o..Nein

20. Welchen beruflichen oder schulischen Abschluss besitzen Sie?

o..Obligatorische Schulpflicht

o..Lehrabschluss

o..Lehrabschluss mit Zusatzausbildung

o..Höhere Fachschule

o..Maturität

o..Hochschulabschluss (Universität, ETH, HTL)

o..anderen Abschluss

Tabelle 2.1: Rücklauf der Bevölkerungsbefragung.

 

	Abgeschickt	Zurückerhalten	Rücklaufquote
Endingen	1'199	511	42.6%
Unterendingen	231	126	54.5%
Total	1'430	637	44.5%

3. Ausgewählte Ergebnisse

3.1. Einstellungen zu Reformprojekten

Abbildung 3.1: Reformvorschlag "verstärkte Kooperation"

Abbildung 3.2: Reformvorschlag "mehr Regionallösungen"

 
 

	Ja-Anteil	Nein-Anteil
Endingen	81.6%	18.4%
Unterendingen	69.0%	31.0%

Abbildung 3.3: Reformvorschlag "vollständige Fusion"

 
 

	Ja-Anteil	Nein-Anteil
Endingen	77.3%	22.7%
Unterendingen	28.9%	71.7%

 
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3.2. Auswertungen betreffend der Bedeutung des Steuerfusses

Abbildung 3.4: Steuerfussfrage

Tabelle 3.5: Kreuztabelle zu Einfluss des Steuerfusses (AV) und politische Ausrichtung (UV) in Endingen

 

Einfluss des Steuerfusses (AV) Politische Ausrichtung (UV) Kreuztabelle						Endingen
UV AV	links oder eher links		Mitte		rechts oder eher rechts		Total (AV)
	n	in %	n	in %	n	in %	n	in %
Steuerfuss entscheidend	37	32.5	78	41.1	75	46.9	190	40.9
sowieso dafür	67	58.8	91	47.9	63	39.4	221	47.6
sowieso dagegen	10	8.8	21	11.1	22	13.8	53	11.4
Total (UV)	114	100.0	190	100.0	160	100.0	464	100.0
Chi-Quadrat-Test	10.127
df	4
Signifikanz	0.038

Tabelle 3.5: Kreuztabelle zu Einfluss des Steuerfusses (AV) und politische Ausrichtung (UV) in Endingen

 

Einfluss des Steuerfusses (AV) Politische Ausrichtung (UV) Kreuztabelle						Unterendingen
UV AV	links oder eher links		Mitte		rechts oder eher rechts		Total (AV)
	n	in %	n	in %	n	in %	n	in %
Steuerfuss entscheidend	5	20.8	11	25.6	15	39.5	31	28.7
sowieso dafür	10	41.7	5	11.6	3	7.9	18	16.7
sowieso dagegen	9	37.5	27	62.8	23	60.5	59	54.6
Total (UV)	24	100.0	43	100.0	38	100.0	108	100.0
Chi-Quadrat-Test	15.186
df	4
Signifikanz	0.004

Tabelle 3.6: Kreuztabelle zu Einfluss des Steuerfusses (AV) und politische Ausrichtung (UV) in Unterendingen

 

Einfluss des Steuerfusses (AV) Politische Ausrichtung (UV) Kreuztabelle						Unterendingen
UV AV	links oder eher links		Mitte		rechts oder eher rechts		Total (AV)
	n	in %	n	in %	n	in %	n	in %
Steuerfuss entscheidend	5	20.8	11	25.6	15	39.5	31	28.7
sowieso dafür	10	41.7	5	11.6	3	7.9	18	16.7
sowieso dagegen	9	37.5	27	62.8	23	60.5	59	54.6
Total (UV)	24	100.0	43	100.0	38	100.0	108	100.0
Chi-Quadrat-Test	15.186
df	4
Signifikanz	0.004

Tabelle 3.7: Kreuztabelle zu Einfluss des Steuerfusses (AV) und Parteibindung (UV) in Endingen

 

Einfluss des Steuerfusses (AV) Parteibindung (UV) Kreuztabelle									Endingen
UV AV	FDP		CVP		SVP		SPS		Keine Partei		Total (AV)
	n	in %	n	in %	n	in %	n	in %	n	in %	n	in %
Steuerfuss entscheidend	22	50.0	28	41.2	19	43.2	15	30.6	106	42.4	190	41.8
sowieso dafür	19	43.2	26	38.2	17	38.6	29	59.2	119	47.6	210	46.2
sowieso dagegen	3	6.8	14	20.6	8	18.2	5	10.2	25	10.0	55	12.1
Total (UV)	44	100	68	100	44	100	49	100	250	100	455	100
Chi-Quadrat-Test	13.160
df	8
Signifikanz	0.106

Tabelle 3.8: Kreuztabelle zu Einfluss des Steuerfusses (AV) und Parteibindung (UV) in Unterendingen.

 

Einfluss des Steuerfusses (AV) Parteibindung (UV) Kreuztabelle									Unterendingen
UV AV	FDP		CVP		SVP		SPS		Keine Partei		Total (AV)
	n	in %	n	in %	n	in %	n	in %	n	in %	n	in %
Steuerfuss entscheidend	3	42.9	2	25.0	6	30.0	1	11.1	18	26.9	30	27.0
sowieso dafür	2	28.6	2	25.0	1	5.0	4	44.4	9	13.4	18	16.2
sowieso dagegen	2	28.6	4	50.0	13	65.0	4	44.4	40	59.7	63	56.8
Total (UV)	7	100	8	100	20	100	9	100	67	100	111	100
Chi-Quadrat-Test	10.531
df	8
Signifikanz	0.230

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