WS 1998/99 - Gemeindereformen

Seminar durchgeführt von Dr. Andreas Ladner (kann durch Beschreibung des Seminars ersetzt werden).

Letzte Aufdatierung: 6.9.2000

Programm und Themen

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Teilnehmerinnen und Teilnehmer

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Literaturliste

Die Literatur-Angaben stammen aus meiner Literatur-Datenbank. Die Datenbank ist relativ gross und es war mit nicht möglich, sämtliche Einträge zu kontrollieren. Für irreführende Einträge entschuldige ich mich im voraus, für Ergänzungen und Korrekturen bin ich dankbar. Falls Ihr Schwierigkeiten mit dem Auffinden von bestimmten Texten habt oder noch mehr Angaben benötigt, so könnt Ihr mir ein Mail schicken. Eine P-Signatur am Schluss deutet darauf hin, dass ich eine Kopie davon habe.

FOCJ

Eichenberger, Rainer (1996). Eine "fünfte Freiheit" für Europa: Stärkung des politischen Wettbewerbs durch "FOCJ". In: Zeitschrift für Wirtschaftspolitik, 45, S. 110-130. (((P 471)))

Eichenberger, Reiner (1996). "Eine "fünfte" Freiheit für Europa: Stärkung des politischen Wettbewerbs durch FOCJ", Zeitschrift für Wirtschaftspolitik 45 (1): 110-130.

Frey, Bruno S. (1997). Ein neuer Föderalismus für Europa: Die Idee der FOCJ. [Beiträge zur Ordnungstheorie und Ordnungspolitik 151] Tübingen: J.C.B. Mohr. (((E)))

Frey, Bruno S. und Eichenberger, Reiner (1996). "FOCJ: Competitive Governments for Europe", International Review of Law and Economics 16: 315-327.

Frey, Bruno S. und Rainer Eichenberger (1996). "FOCJ: Creating A Single European Market For Government. In: International Review of Law and Economics, erscheint demnächst.

Frey, Bruno S. und Reiner Eichenberger (1995). "Competition among Jurisdictions: The Idea of FOCJ. In: Lüder Gerken (Hrsg.). Competition among Institutions, London. S. 209-229.

Wohlfahrtstätter, Claudia (1996). Die Bedeutung überlappender, funktionaler Jurisdiktionen (FOCJ) im schweizerischen Recht. Diplomarbeit am Institut für empirische Wirtschaftsforschung (EWI) an der Universität Zürich. (((P 472)))

Vgl. auch Wohfahrtstätter, Claudia im Internet-Journal von Geser/Ladner/Horber-Papzian.

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Gouvernance

Andrew, C.and Goldsmith M. (1998). "From Local Govemment to Local Governance and Beyond", International Political Science Review, 19, pp. 101-117.

Aucoin, Peter (1996). Political Science and Democratic Governance. In: Canadian Journal of Political Science, XXXIX: 4. (((P 505)))

Calame, P., Talmant A. (1997). LEtat au coeur, Le meccano de la gouvernance, Paris, Desclée de Brouwer.

Dunsire, Andrew (1993). Modes of Governance. In: Kooiman, Jan (Hrsg). Modern Governance. New Government - Society Interactions, p. 21-34. (((P 491)))

Kooiman, Jan (1993). Governance and Governability: Using Complexity, Dynamics and Diversity. In: Kooiman, Jan (Hrsg). Modern Governance. New Government - Society Interactions, p. 35-50.

Kooiman, Jan (1993). Social-political governance: Introduction. In: Kooiman, Jan (Hrsg). Modern Governance. New Government - Society Interactions, p. 1-8. (((P 489)))

Kooiman, Jan (Hrsg.) (1993). Modern Governance. New Government - Society Interactions.

Le Galès, Patrick (1995). Du gouvernement des villes à la gouvernance urbaine. In: Revue Française de Science politiques, vol 45, no 1, S. 57-95. (((P 484)))

Linder, Wolf und Ruth Nabholz (1994). Local Governance and New Democracy. The Swiss Project. Swiss national report.

Mayntz, Renate (1993). Governing Failures and the Problem of Governability: Some Comments on a Theoretical Paradigm. In: Kooiman, Jan (Hrsg). Modern Governance. New Government - Society Interactions, p. 9-20. (((P 490)))

Peters, B. G. and D. J. Savoie (1995). Governance in a Changing Environment, Montréal: McGill University Press.

Rhodes, R. A. W. (1996). The New Governance: Governing without Government. in: Political Studies XLIV, 652-667. (((P 442)))

Revue internationale des sciences sociales (1998). Gouvernance, No 155, mars.

Stoker, Gerry (1995). Local Governance Programme Report 1994. Swindon, ESRC.

Valaskakis, K. (1998). ´ Mondialisation et gouvernance, Le défi de la régulation publique planétaire, Futuribles, No 230, pp. 5-28.

Wälti S. and Kuebler (1998). The "spatial" and "sectoral" governance of social policy implementation. Case studies in Switzerland. Papier présenté au workshop "Political institutions beyond the state", ECPR, Warwick.
 

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Fusionen

Dafflon, Bernard (1996). Analyse socio-économique de 29 fusions de communes dans le canton de Fribourg. Université de Fribourg, Institut de Sciences économiques et sociales, coll. Working papers no. 265. (((P 459)))

Della Santa, Marzio (1996). Dalla collaborazione alla fusione. ISES.

Europe, Conseil de l' (1992). Décentralisation et renforcement de l'autonomie locale. Communes et régions d'Europe, Nr. 48.

Europe, Conseil de l' (1995). La taille des communes, l'efficacité et la participations des citoyens. Communes et régions d'Europe, Nr. 56. (((P918044:56)))

Schwaller, Urs (1995). Die interkommunale Zusammenarbeit und die Fusion von Gemeinden im Kanton Fribourg. Referat gehalten an der Frühjahrstagung der Schweizerischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften am 29. März 1996 in Fehraltdorf.

Vgl. auch den neuen Bericht von Arn, Friederich und Wichtermann zur Gemeindefusion für den Kanton Schaffhausen
 

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Interkommunale Zusammenarbeit

Arbeitsgruppe, Überkommunale Zusammenarbeit (1992). Zusammenarbeit in den Agglomerationen.

Klöti, Ulrich, Theo Haldemann und Walter Schenkel (1993). Die Stadt im Bundesstaat - Alleingang oder Zusammenarbeit?

Böhret, Carl (Hrsg.) (1978). Verwaltungsreform und Politische Wissenschaft. Zur Zusammenarbeit von Praxis und Wissenschaft bei der Durchsetzung und Evaluation von Neuerungen.

Rapior, R. (1984). Interkommunale Zusammenarbeit. Eine empirische Untersuchung über die Stadt-Umland-Beziehungen in der Stadtregion Freiburg. Beiträge zur Kommunalwissenschaft Bd. 15. München.

Schwaller, Urs (1995). Die interkommunale Zusammenarbeit und die Fusion von Gemeinden im Kanton Fribourg. Referat gehalten an der Frühjahrstagung der Schweizerischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften am 29. März 1996 in Fehraltdorf.

Klöti, Ulrich, Theo Haldemann und Walter Schenkel (1993). Agglomerationsprobleme und vertikale Zusammenarbeit. Umweltschutz und öffentlicher Verkehr in den Grossagglomerationen Lausanne und Zürich. Bericht 49 des NFP "Stadt und Verkehr". Universität Zürich: Forschungsstelle für Politische Wissenschaft. (((P 450)))

Friederich, Ueli (1997). "Rechtsformen interkommunaler Zusammenarbeit", in: Information der Dokumentationsstelle Raumplanung und Umweltrecht, Oktober 1997, S. 1-10. (((P 461)))
 

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Aufgabenverteilung

Degiacomi, Franz (1989). Erfüllung kommunaler Aufgaben durch Private: unter besonderer Berücksichtigung der Verhältnisse im Kanton Graubünden.

EJPD (1977). Elemente einer Neuverteilung der Aufgaben zwischen Bund und Kantonen. EDMZ Bern.

Faganini, Hans Peter (1991). Föderalistischer Aufgabenverbund in der Schweiz, Bern: Haupt.

Germann, Raimund (1986). "Die Beziehungen zwischen Bund und Kantonen im Verwaltungsbereich", in: Germann, R. E. und E. Weibel (Hrsg.) Föderalismus, Handbuch Politisches System Schweiz Bd. 3. Bern: Haupt, S. 343-369. (((P 469)))

Haldemann, Theo (1996). "Regionalisierung und Aufgabenneuverteilung. Ökonomisch notwendige Ergänzungen der Finanz- und Lastenausgleichs-Reformen in der Schweiz", in: Hans Mäder und Kuno Schedler (Hrsg.). Perspektiven des Finanzausgleichs in der Schweiz, Bern: Haupt, S. 31-62.

Horber-Papazian, Katia et Soguel, Nils C. (1996). "La répartition des tâche cantons-communes ou le rendez-vous manqué des réformes", Schweizerische Zeitschrift für Politische Wissenschaft 2: 143-164.

Kirchhof, Ferdinand (1996). Empfehlen sich Massnahmen, um in der Finanzverfassung Aufgaben- und Ausgabenverantwortung von Bund, Ländern und Gemeinden stärker zusammenzuführen? Kurzfassung des Gutachtens zum 61. Deutschen Juristentag. In: Neue Juristische Wochenschrift, NJW Beil. Heft 23/1996.

Klöti, Ulrich und Kurt Nüssli (1984). Die Neuverteilung der Aufgaben zwischen Bund und Kantonen. Ein Reformversuch zwischen staatspolitischen Idealen und finanziellen Interessen. Kleine Studien zur Politischen Wissenschaft Nr. 227.

Moser, A. (1971). Gemeindereform durch neue Aufgabenzuteilung. In: Zbl 1971.

Müller, Georg (1984). Aufgabenreform in der Schweiz. Eine Übersicht und Zwischenbilanz. in: Die Verwaltung - Zeitschrift für Verwaltungswissenschaft 17/4, S. 465-491.

Müller, Georg (1994). "Aufgabenreform in der Schweiz. Eine Übersicht und Zwischenbilanz", in: Die Verwaltung - Zeitschrift für Verwaltungswissenschaft 17/4 S. 465-491.

Selmer, Peter (1996). Empfehlen sich Massnahmen, um in der Finanzverfassung Aufgaben- und Ausgabenverantwortung von Bund, Ländern und Gemeinden stärker zusammenzuführen? In: Neue Juristische Wochenschrift, NJW 1996, S. 2062 ff.

Spinatsch, Markus (1997). "Mehr Effizienz bei öffentlichen Verbundaufgaben. Politische Kohärenzeinbussen durch NPM?", Neue Zürcher Zeitung vom 12. Dezember 1997.
 

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NPM

Arn, Daniel (1995). Organisationsrecht und New Public Management. Ein Beitrag aus kommunaler Sicht. In: Hablützel, Peter, Theo Haldemann, Kuno Schedler und Karl Schwaar (Hrsg.). Umbruch in Politik und Verwaltung. Ansichten und Erfahrungen zum NPM in der Schweiz.

Arn, Daniel, U. Seewer, A. K. Studer und U. Studer (1995). Die Gemeinde: ein neuzeitliches Dienstleistungsunternehmen. Eine praktische Einführung in die Umsetzung des New Public Managements (NPM) in bernischen Gemeinden - ein Werkstattbericht.

Bern, Neue Stadtverwaltung (1994). Mögliche Ausgestaltung eines modernen Verwaltungsmanagements in der Stadt Bern.

Budäus, Dietrich und Gernod Grüning (1998). New Public Managemnet - Entwicklung und Grundlagen einer "Revolution"des öffentlichen Sektors. Zeitschrift Führung + Organisation 1/98, S. 4-9. (((P 465)))

Buschor, Ernst (1994). Wirkungsorientierte Verwaltungsführung. Wirtschaftliche Publikationen der Zürcher Handelskammer, Heft 52, Zürich: ZHK.

Buschor, Ernst (1996). "Das Konzept des New Public Management" Freies Unternehmertum, Juli 1996. S. 3-6. (((P 466)))

Delwing, Dieter und Hans Windlin (1996). 'New Public Management': Kritische Analyse aus staatsrechtlicher und staatspolitischer Sicht. In: Schweizerisches Zentralblatt für Staats- und Verwaltungsrecht, ZBl 1996 S. 183 ff.

Finger, M. , S. Pravato et E. Rossiaud (1996). Le New Public Management: une première étape dans la transformation des organisations de services publiques. Revue Suisse de Science Politique. Numéro thématique. La réforme des institutions.

Frey, René L. (1995). "New Public Management und Finanzausgleich", in: Peter Hablützel et al. (Hrsg.). Umbruch in Politik und Verwaltung. Ansichten und Erfahrungen zum New Public Management in der Schweiz, Bern: Haupt, S. 425-437.

Friederich, Ueli und Jürg Wichtermann (1997). "Zwischen Legalität und Flexibilität: Die Gesetzgebung für Gemeinden vor neuen Herausforderungen", in: Gesetzgebung heute, LeGes 1997/3, 8. Jg., S. 13-61. (((P 463)))

Germann, Raimund E. (1995). Verwaltungsmodernisierung in der Schweiz. In: Hablützel, Peter et al. (Hrsg.). Umbruch in Politik und Verwaltung. Ansichten und Erfahrungen zum New Public Management in der Schweiz. Bern: Paul Haupt. S. 81-95.

Hablützel, Peter, Theo Haldemann, Kuno Schedler und Karl Schwaar (Hrsg.) (1995). Umbruch in Politik und Verwaltung. Ansichten und Erfahrungen zum NPM in der Schweiz.

Haldemann, Theo (1995). Gefährdet New Public Management das politische System und die Verwaltungskultur in der Schweiz?", in: Schweizerische Zeitschrift für politische Wissenschaft 1(1). Debate. (((P 485)))

Haldemann, Theo (1995). NPM: ein neues Konzept für die Verwaltungsführung des Bundes? Schriftenreihe des Eidg. Personalamtes Bd1.

KGSt (1992). Wege zum Dienstleistungsunternehmen Kommunalverwaltung. Fallstudie Tilburg, Bericht Nr. 19.

Kleinfeld, Ralf, Ralf Heidemann und Frank Treutler (1996). "Neue Steuerungsmodelle in der Kommunalverwaltung - Eine Zwischenbilanz", in: Kleinfeld, Ralf, Kommunalpolitik. Eine problemorientierte Einführung. Opladen: Leske + Budrich. S. 157 -. (((P 458)))

Klöti, Ulrich (1995). "Auswirkungen des New Public Managements auf den Föderalismus", in: Peter HABLÜTZEL et al. (Hrsg.). Umbruch in Politik und Verwaltung. Ansichten und Erfahrungen zum New Public Management in der Schweiz, Bern: Haupt, S. 411-423.

Knoepfel, Peter (1995). "New Public Management: Vorprogrammierte Enttäuschung oder politische Flurschäden - eine Kritik aus Sicht der Politikanalyse", in: Hablützel, Peter, Theo Haldemann, Kuno Schedler und Karl Schwaar (Hrsg.). Umbruch in Politik und Verwaltung. Ansichten und Erfahrungen zum NPM in der Schweiz. Bern: Paul Haupt. S. 453-470. (((P 504)))

Knoepfel, Peter (1996). "Plädoyer für ein tatsächlich wirkungsorientiertes Public Management", Schweizerische Zeitschrift für Politische Wissenschaft 2: 151-164.

Koch, Rainer (1996). Towards a Paradigm of Entrepreneurial Public Management: International Trends. erscheint in: Forster, John, Peter Graham and John Wanna (eds.). Entrepreneurial Management in the Public Sector. Melbourne. (((P 449)))

Ludwig, Christian (1997). Demokratie und Effizienz. vgl. on-Line Journal. (((P 441)))

Mastronardi, Philippe (1995). New Public Management im Dienste der Leistungsverwaltung. Rechtsstaat und Demokratie als Gegenkräfte? NZZ vom 6. Dez. 1995.

Mastronardi, Philippe und Schedler, Kuno (1998). New Public Management in Staat und Recht. Ein Diskurs, Bern: Haupt.

Mastronardi, Phillipe (1995). Staatsrecht und Verwaltungsorganisation. Reflexionen am Beispiel des New Public Managements. In: Aktuelle Juristische Praxis, AJP 1995, S. 1541 ff.

Müller, Bruno und Peter Tschanz (1995). Das Projekt "Neue Stadtverwaltung Bern": Vorgehen und Bedeutung der weichen Faktoren. In: Hablützel, Peter, Theo Haldemann, Kuno Schedler und Karl Schwaar (Hrsg.). Umbruch in Politik und Verwaltung. Ansichten und Erfahrungen zum NPM in der Schweiz.

Naschold, Frieder (1994). Modernisierung des Staates. Zur Ordnungs- und Innovationspolitik des öffentlichen Sektors. 2. Aufl.

Naschold, Frieder (1997). Binnenmodernisierung, Wettbewerb, Haushaltskonsolidierung. Internationale Erfahrungen zur Verwaltunsreform, in: Kommunale Gemeinschaftsstelle, Sonderinfo, 42 Jg. Nr. 1, S. 1-16. (((P 455)))

Osborne, David E. and Ted Gaebler (1994). Reinventing government: how the entrepreneurial spirit ist transforming the public sector.

Richli, Paul (1996). Öffentliches Dienstrecht im Zeichen des New Public Management.

Rickenbacher, Iwan (1995). New Public Management aus der Sicht der Politik. In: Hablützel, Peter, Theo Haldemann, Kuno Schedler und Karl Schwaar (Hrsg.). Umbruch in Politik und Verwaltung. Ansichten und Erfahrungen zum NPM in der Schweiz.

Schedler, Kuno (1995). "Die Vereinbarkeit von wirkungsorientierter Verwaltungsführung und Demokratie", Schweizerische Zeitschrift für Politische Wissenschaft 1 (4): 154-166.

Schedler, Kuno (1995). Ansätze einer wirkungsorientierten Verwaltungsführung.

Schedler, Kuno und Theo Haldemann (1996). "New Public Management in der Schweiz. Pragmatische Wege zur wirkungsorientierten Verwaltungsführung" VOP (Verwaltung - Organisation - Personal 12/96, S. 9-12. (((P 467)))

Schneider, Stephan (1996). "New Public Management: Akteure, Mechanismen und Probleme", Freies Unternehmertum, Juli 1996, S. 11-13. (((P 468)))

Seewer, Ulrich (1995). Probleme und Chancen des New Public Management (NPM) in kleinen und mittleren Gemeinden des Kantons Bern. In: Hablützel, Peter, Theo Haldemann, Kuno Schedler und Karl Schwaar (Hrsg.). Umbruch in Politik und Verwaltung. Ansichten und Erfahrungen zum NPM in der Schweiz.

Spinatsch, Markus (1997). "Mehr Effizienz bei öffentlichen Verbundaufgaben. Politische Kohärenzeinbussen durch NPM?", Neue Zürcher Zeitung vom 12. Dezember 1997.

Walsh, Kieron (1995). Public services and market mechanisms: competition, contracting, and the New Public Management.

Walsh, Kieron (1995). Public services and market mechanisms: competition, contracting and the New Public Management, London: Macmillan.

Wollmann, Hellmut (1998). "Modernisierung von Kommunalpolitik und -verwaltung zwischen Demokratie und Betriebswirtschaft. Konträr, kompatibel, komplementär?", in: Grunow, Dieter und Hellmut Wollmann (Hrsg), Kommunale Verwaltungsmodernisierung in Aktion. Fortschritte und Fussangeln. Basel: Birkhäuser. (((P477)))

Wollmann, Hellmut (1998). Licht und Schatten des Berliner Verwaltungsreformprojekts, in: Busch, Rolf (Hrsg.), Verwaltungsreform in Berlin. Berlin: FU/Referat Weiterbildung. S. 24-54. (((P 474)))
 

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Parlamentsreform

Blum, Roger (1978). Rolle, Schwierigkeiten und Reform der kantonalen Parlamente. In: Schweizerisches Jahrbuch für politische Wissenschaft 18. S. 11-31. (((P 481)))

Bolz, Urs und Klöti, Ulrich (1995). "Parlamentarisches Steuern neu erfinden? NPM-Steuerung durch die Bundesversammlung im Rahmen des New Public Management (NMP) - ein Diskussionsbeitrag", Schweiz. Zentralblatt für Staats- und Verwaltungsrecht 97(4): 145-182. (((P 464)))

Kley, Roland (1978). "Verfahren und Inhalte Kantonaler Parlamentsreformen im Vergleich", in: Schweizerisches Jahrbuch für Politische Wissenschaft, 18. (((P 479)))

Rhinow, René (1976). Parlamentsreform und Gesetzgebung. Überlegungen zur Neubestimmung der Gesetzgebungskompetenz des Parlaments aufgrund der schweizerischen Verhältnisse. In: Studien zu einer Theorie der Gesetzgebung.

Schedler, Kuno (1995). "Die Vereinbarkeit von wirkungsorientierter Verwaltungsführung und Demokratie", Schweizerische Zeitschrift für Politische Wissenschaft 1 (4): 154-166.

Wollmann, Hellmut (1998). "Kommunalvertretungen: Verwaltungsorgane oder Parlamente?", in: Roth, Roland und Hellmut Wollmann (Hrsg.), Kommunalpolitik, Neuaufl. Bonn. (((P 476)))
 

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Internationaler Vergleich

Koch, Rainer (1996). Towards a Paradigm of Entrepreneurial Public Management: International Trends. erscheint in: Forster, John, Peter Graham and John Wanna (eds.). Entrepreneurial Management in the Public Sector. Melbourne. (((P 449)))

Lane, Jan-Erik (1997). Public Sector Reform. Rationale, Trends and Problems. London: Sage

Naschold, Frieder (1997). "Umstrukturierung der Gemeindeverwaltung: eine international vergleichende Zwischenbilanz", in: Naschold, Frieder, Maria Oppen und Alexander Wegener. Innovative Kommunen. Internationale Trends und deutsche Erfahrungen. Stuttgart: Kohlhammer. S. 15-18. (((P456)))
 

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Grundlagen von Reformen

Lane, Jan-Erik (1997). "Introduction: Public Sector Reform: Only Deregulation, Privatization and Marketization?", in: Lane, Jan-Erik (ed.) Public Sector Reform. Rationale, Trends and Problems. London: Sage. pp. 1-18

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Links zum Thema

NF-Projekt über Gemeindereformen: http://www.gemeindereformen.unibe.ch/Gemeindreform.htm

Reform-Datenbank des NF-Projekts: http://www.gemeindereformen.unibe.ch/Gemeindereform/Programm/Abfrage.idc

On-Line Texten zu Gemeinden und Gemeindereformen: http://www.unizh.ch/~gemeinde/

Datenbank UBS mit Spezialgebiet NPM: http://www.ubs.com/g/cc/outlook/themen/verwaltung/coc/projekte/kantonen/bern.html

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